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 跨国公司给中国工业技术带来了什么？zt |
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作者：游客 在 海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
中国高新技术产业导报 王雪峰徐勇 .
改革开放以来，中国吸引的直接投资迅速增长。至１９９８年底，中国合同利用外资额为５７２４．９５亿美元，实际利用外资２６７１．０９亿美元，主要来自新加坡、美国、西欧和中国香港、台湾等国家和地区。香港、台湾在祖国大陆的工业投资项目主要是技术含量较低、劳动密集型的加工工业，分布在服装、纺织、玩具、计算机外围设备、简单加工机械等行业。投资的目的主要是利用祖国大陆的廉价劳动力、原料和税收优惠政策，而且项目投资的规模比较小，平均每个项目投资额不到１００万美元。由于这些项目的技术水平并不比祖国大陆高，所以对提高祖国大陆工业的技术水平没有多大的作用。
自２０世纪９０年代，香港、台湾在祖国大陆的投资一直维持比较稳定的态势，基本上没有明显的增长，而欧洲、美国等发达国家在华投资却呈现平稳的增长趋势。与港台在大陆投资相比，这些国家的在华投资有以下特点：投资的主体以跨国公司为主；投资的技术大都比较先进，很多是填补中国技术空白；平均项目投资的规模都比较大。
中国引进外资，实行的是“以市场换技术”的战略，主要是希望获取西方发达国家先进的技术，以提高中国工业的技术水平。作为发达国家对华投资的主要主体的跨国公司，拥有尖端的科学技术，他们来华投资，兴办合作、合资和独资企业，对提高中国企业的技术水平确实起到一定的积极作用。
跨国公司对华投资意在技术垄断
跨国公司来华投资，服务于其全球战略，所以其投资的企业采用什么水平的技术，同样要服务于跨国公司的全球市场战略，而且必须充分考虑中国工业的技术水平、研发能力和产业结构。跨国公司权衡以上因素，对其在华投资的企业采用的技术一般有以下两种战略：（１）高于中国的技术水平，但相对其母公司不是很先进的技术；（２）其母公司很先进的技术。
２０世纪８０年代以来，跨国公司的最大变化就是生产、销售全球一体化，在这一体化过程中，跨国公司总是保持其母公司与海外子公司的技术优势，这样能够使其在以后的投资活动与东道国的政府和企业谈判时保持实力上的优势，以提供先进技术为条件而逼迫东道国政府与企业做更多的利益让步，同时又不影响母公司的先进产品向东道国出口。许多跨国公司在中国投资了许多企业，但同时又向中国出口大量产品，如松下、菲利浦在中国建立了几家彩电合资企业，但仍然向中国大量出口了技术更为先进的电视机。在汽车行业，情况也是如此。所以跨国公司向中国转移在其母国已经比较落后和过时的技术，延长了对先进技术的垄断时间。根据最新一份对北京市科委认定的４８家由跨国公司投资的高新技术企业技术水平的调查，与母公司相比，使用最先进技术的占２６．３％，使用比较先进技术的占４２．１％，比较先进技术与一般技术混用的占３１．６％，而与国内企业相比，使用填补空白技术的占７６．３％，使用先进技术的占２３．７％。
由于跨国公司相对于国内企业在资金、管理、人才、营销等方面都具有优势，所以其在华投资的企业，无需使用非常先进的技术，就能获得一定的竞争优势。所以跨国公司以国内厂商为竞争对手往往采用第一种技术战略，主要有两种形式：一是中国已经掌握了该项技术，但是性能指标同国际先进技术相比，还有一定的差距，中国彩电行业的合资企业的技术水平都属于这种情况；二是中国还没有掌握该项技术，跨国公司提供的是填补中国空白的技术。在中国，绝大部分合资企业采用是这种技术战略。
近年来，中国一些行业的产业结构呈现如下的变化：外资企业在该行业的市场取得垄断地位。这种市场结构使得国内市场竞争变成跨国公司之间的直接竞争。所以这些大公司在中国的投资企业一般都采用第二种技术战略。从汽车市场的变迁，可以明显地看出，２０世纪８０年代，大众汽车公司与上海汽车工业公司合资成立上海大众汽车公司时，大众公司提供的ＳＡＮＴＡＮＡ是２０世纪６０年代的车型，技术也是过时和落后的。２０世纪９０年代以来，随着通用、雪铁龙、本田等汽车公司进入中国，在中国投资设厂，国内轿车市场竞争逐渐激烈，许多汽车公司改变以前的技术战略，投入的技术基本上是最先进的，车型也是最新的和最流行的。例如，上海通用汽车公司的别克轿车是通用公司开发的最新车型，并保证以后与通用公司在北美市场生产的该种车型做到同步更新。
技术扩散与转让严格受限
跨国公司在华投资企业的技术水平整体上高于国内企业，但基本上不是国际上最先进的技术。即便如此，跨国公司对这些技术转让严格控制，采取各种措施防止技术在中国的扩散。很明显的例子是，轿车行业是中国最早引进外资的行业，国际上几家大的汽车跨国公司在中国都有合资企业，伴随着先进的生产线的引进，使中国的汽车制造技术和制造工艺突飞猛进，但是中国一直没有掌握轿车的设计技术，几乎没有自主设计的车型，作为轿车心脏的发动机的技术也没有掌握。技术扩散效应可以用国产化率来衡量，从跨国公司投资中国的高技术电子信息产业非常清晰地看出国产化之低，根据对摩托罗拉（中国）电子有限公司、希捷国际科技（无锡）有限公司、北京爱立信移动通讯有限公司等公司的调查，这些公司进口额至少占了销售额６０％以上的比例。
跨国公司通过提供先进的生产线在一定程度上提高了中国工业的制造技术和产品质量，但是如果没有技术转让，这种作用是非常有限的。这主要有以下两个原因：一是现代生产线高度自动化，如果跨国公司不转让生产技术，包括生产线的设计原理和工艺，那么我们学会的只是这种生产线操作技术。通过工人和技术人员“干中学”无法掌握全面的生产技术，一旦跨国公司撤走，我们的技术又会回到以前的水平。二是现代科学技术发展非常迅速，每种产品的生产线每隔一段时间技术上就会过时。只有掌握该产品的生产技术，才有可能做到创新，从而跟上该产品的生产技术的最新发展。
２０世纪８０年代以来，跨国公司研究、生产全球一体化，发展中国家只是跨国公司全球制造网中的一个加工点。这些公司将研究和开发的主要机构设在母国和其他的发达国家，核心零部件和产品的核心生产过程放在其母国进行，而将技术含量低的零部件、产品的最终成品组装生产放在发展中国家进行。尤其斀~现代高科技产品的加工工序多，有些产品的生产工序逾百道，即使中国掌握了跨国公司设在中国的生产过程的工艺技术，也无法生产出该类产品。如英特尔科技（上海）有限公司作为英特尔公司全球几个最大的芯片厂之一，其执行的只是芯片生产过程中的一个工序：测试／封装。许多跨国公司设在中国生产的高技术产品都有这种特点。
９０年代以来，一些跨国公司开始在中国建立研究与开发机构，如朗讯，ＩＢＭ，Ｍｉｃｒｏｓｏｆｔ等在中国建立了研究中心。但是这些研发机构很少从事创新研究，基本上是一些适应性的技术研究，而且实力比较薄弱。如微软中国研究院是微软公司的全球六大研究中心，但是只有一百多名技术人员，而微软公司有数万名研究人员。同样，朗讯科技贝尔实验室基础科学研究院（中国）也只有一百多名技术人员，而朗讯公司有３００００名研究人员。这些研究机构更多的目的是网络中国的优秀人才，为这些跨国公司在中国市场扩展作人才储备。
现代科技日趋复杂，如果中国的技术实力与发达国家相差太远，即使跨国公司对技术转让和技术扩散持比较宽松的态度，中国企业要想吸收和消化先进技术，也有一定的难度。而且由于科技的迅速发展，即使中国企业消化了跨国公司扩散的技术，如果没有创新，中国企业的技术水平还是落后于这些公司，我们又不得不进行新一轮的技术购买和引进。
作者：游客 在 海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
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 跨国公司给中国工业技术带来了什么？zt -- 四处漂泊 - (3115 Byte) 2004-3-08 周一, 10:19 (1394 reads)
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